
根据英法两国7月签署的移民交换协议,迄今仅有4名乘小船从法国横渡英吉利海峡至英国的男子被遣返回法国。
过去一周实施的遣返行动,依据的是英国与法国签订的"一人进一人出"移民协议。
第五名厄立特里亚籍男子获得高等法院裁决,暂时阻止其被遣返。本周二,英国内政部提出的上诉申请遭上诉法院驳回。
该协议最初目标为每周在英法间交换50名移民,旨在遏制数以万计移民从法国乘小船抵达英国的现象。
今年已有超过3.2万人完成此航程。英国内政部数据显示,仅9月19日当天就有1072人乘坐13艘小船横渡英吉利海峡——平均每艘船超82人。
英法"一人换一人"协议如何运作?
根据该协议,法国将接收那些抵达英国但无法证明与英国有家庭联系的寻求庇护者。
每接收一名遣返移民,英国将批准一名从法国抵达且能证明在英有家庭联系的移民获得庇护资格。
该协议源于英国首相斯塔默与法国总统马克龙今年7月在伦敦举行的双边峰会。
英国希望有关联者通过协议合法转移,无关联者放弃偷渡。但专家指出,这难以阻挡决心赴英的人群。
协议出台背后原因?
协议旨在阻止移民冒险乘小船从法国穿越英吉利海峡。
牛津大学移民观察站高级研究员沃尔什指出,近期试图从法国偷渡至英国的人数持续上升。
无签证者往往向偷渡团伙支付高额费用乘坐充气艇,这种危险航行已造成大量死亡。
今年迄今偷渡尝试已超3万次,英法双方相互指责对方应对数量上升负责。
英国首相斯塔默面临控制非法移民的国内压力,其支持率在2024年7月至2025年8月间暴跌19个百分点。
与此同时,极右翼反移民政党"英国改革党"支持率大幅上升,38%民众认为该党最能处理移民问题。
协议实施成效如何?
9月18日协议启动后,首名印度籍男子被遣返。次日第二名厄立特里亚男子被遣返,同日另有伊朗男子被送返法国。
本周二又有一名阿富汗男子遭遣返,被遣返者身份均未公开。英国预计本周将接收法国移交的移民。
协议是否达到预期效果?
远未达标。原定每周遣返50人,但7月至今仅遣返4人。
即便达标,每年也只能遣返2600人,而每周平均700人抵英,意味着仅约1/14偷渡者被遣返。
伯明翰大学经济学家巴蒂亚指出,协议受限于资格认定和法律挑战,"即便每周交换50人,与同期偷渡规模相比仍是九牛一毛"。
偷渡人数是否下降?
7月日均175人抵英,8月降至115人,9月至今日均113人,仍远高于年初水平。
巴蒂亚强调:"绝望到敢冒生命危险的人不会被这种协议阻挡,末段阻拦往往徒劳无功。"
更有效的解决方案是什么?
巴蒂亚认为应扩大合法移民渠道,"乌克兰人因有合法选择几乎不偷渡"。
他建议英国"重建与欧盟机构的深度合作",脱欧后无法查询欧盟庇护数据库导致遣返困难。
被遣返者能否申诉?
可以。上周遭遣返的厄立特里亚男子最后一刻申诉失败,但本周另一名25岁同国籍男子以"现代奴隶制受害者"为由暂缓遣返。
在法国申请庇护需先通过SPADA机构预约GUDA中心登记,最终由OFPRA办公室审批。
各方如何评价该协议?
英国朝野一致批评。保守党影子内政大臣菲尔普称"法院屡阻遣返证明这是作秀",国际特赦组织指责"将难民当包裹对待"。
协议会持续吗?
法国内政部消息称若效果不彰可能终止协议,英首相办公室则保持乐观,否认协议"陷入混乱"。



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